一年出口7.8億美元稀土！瘋狂采掘之下，緬甸都付出了什么？

2022年8月，一篇名為“緬甸的毒山”的文章，揭露了緬甸北部的中國企業(yè)非法開采重稀土，導(dǎo)致當?shù)丨h(huán)境惡化的現(xiàn)狀。

所謂稀土，是指17種提取方法稀少，且外觀酷似土壤的金屬元素總稱。緬甸稀土資源并不豐富，其重稀土基本分布在克欽邦板瓦——即緬甸與中國云南的交界處，也正因如此，在中國下令關(guān)閉重稀土礦之后，很多老板便“順路”來到緬甸，繼續(xù)進行地下稀土生意。

2014年，緬甸向中國出口的稀土價值僅價值150萬美元，但到了2021年，這個數(shù)字變成了7.8億！這段時間里，緬甸北部的稀土采礦池也從寥寥數(shù)十個，迅速增長到2700多個。據(jù)不完全統(tǒng)計，2016至2019的三年，僅贛州就有16000名中國人前往緬甸進行稀土挖掘工作。

這些遠道而來中國稀土企業(yè)，通過聯(lián)合克欽邦民兵部隊，繞過緬甸政府申請采礦許可的流程，并直接通過交易獲取采礦權(quán)。簡單來說就是，用錢買到了法律！

一座又一座毒礦山嚴重影響著緬甸當?shù)丨h(huán)境，為挖掘重稀土鏑和鋱，礦工們采用了“原地浸礦法”。首先，他們會在有稀土的山體上挖掘注液井。接著，再往其中灌入配置好的硫酸銨溶液，將稀土礦液態(tài)化，這些液態(tài)化的稀土會緩慢留下山體，并匯集在收集池中，最后使用“原位浸出”工藝，沉淀出稀土礦。至此，開采過程就基本結(jié)束了。

然后，他們會拋棄這座礦山，前往下一個山頭，繼續(xù)開采新一輪稀土。

這種開采方法非常粗暴，能夠直接導(dǎo)致山體空虛、供水污染以及植被破壞。即使是健康的工人，在礦區(qū)工作也會出現(xiàn)頭暈現(xiàn)象，更不用說那些喝下污染水的無辜百姓了。

礦區(qū)周邊的居民曾多次向媒體申訴，由于挖礦導(dǎo)致的水源、土地污染，河流中的魚類大量減少，河水也無法作為生活用水使用；森林生態(tài)系統(tǒng)逐漸失衡，鳥類和動物逐漸消失；農(nóng)民們種植的黑豆蔻、榅桲、橙子和核桃均受到污染，幾乎全部失去商業(yè)價值，中國商人不再從當?shù)剡M口農(nóng)產(chǎn)品，村鎮(zhèn)經(jīng)濟逐漸萎靡……

“土地和人民都被毀了！”緬甸當?shù)氐囊晃淮彘L如此痛訴，“我們世世代代在此生活的土地，如今已不復(fù)往日！”

緬甸某河流實景，河對岸還留有采礦作業(yè)廢棄的管道

從中國延伸到緬甸的“毒礦山”

緬甸克欽邦的稀土開采污染現(xiàn)狀，其實早在十年前的中國贛州就已出現(xiàn)。

2012年，中國工信部就對稀土開采帶來的環(huán)境污染治理費用進行過測算，結(jié)果顯示，僅贛州一地就需要花費高達380億元，而2011年全年，江西51個稀土企業(yè)帶來的總利潤僅有64億，“得不償失”無疑是當時稀土行業(yè)發(fā)展的最好總結(jié)。

造成這種污染的原因，除了大小企業(yè)爭相采掘稀土以外，還有一個至今仍未解決的問題——“黑稀土”。

南方的重稀土，礦藏豐富，礦埋藏淺，開采容易，正是因為有這種“優(yōu)勢”，以重稀土為主的違法盜采現(xiàn)象非常猖獗，那里的人，常常管這些非法稀土叫“黑稀土”，或者“黑金”。

2014年4月，中國工信部牽頭湖南經(jīng)信委、湖南公安廳等多部門組成專項調(diào)查組，對湖南稀土市場進行調(diào)查。這次行動查處了包括長沙、湘西等7家稀土企業(yè)，收繳黑稀土4400余噸，涉案金額高達7.3億。

這七家企業(yè)，主要干的活兒便是“洗礦”，簡單來說就是，先收售非法盜采或來源不明的黑稀土，然后轉(zhuǎn)手給其他公司，開具稀土專用增值稅發(fā)票，最后經(jīng)過正規(guī)渠道，將“洗白”的稀土轉(zhuǎn)賣給下游冶煉分離企業(yè)。

如此大費周章洗白黑稀土，為的就是一個“利”。一般來說，走正規(guī)開采流程，在繳納17%增值稅上市的稀土后，售價平均為20萬元一噸左右，利潤不過5萬。黑稀土通過逃避繳稅和降低開采成本，將平均售價壓到約12萬元一噸，每噸利潤也能達到6萬左右！

如此好賣又賺錢的商品，自然會帶來不小的市場。為了開采黑稀土，盜采者會以施肥、修路、灌溉、工程性搶救資源等理由混淆視聽，即使被執(zhí)法人員查處，待其離開以后，礦場又會死灰復(fù)燃。一些統(tǒng)計指出，南方稀土每年生產(chǎn)計劃也就2萬噸不到，但市場供應(yīng)量卻有4萬噸以上。黑稀土不僅擾亂了市場秩序，還對環(huán)境造成了難以恢復(fù)的破壞。

以贛州龍南鎮(zhèn)舉例，2019年，中國經(jīng)濟周刊前往龍南進行采訪，當?shù)氐囊晃幌⊥廖菜幚韽S負責人指出，由于使用“原地浸礦法”開采稀土，導(dǎo)致當?shù)睾铀钡獫舛葒乐爻瑯?，水里一條魚，一只蝦米都沒有，用這種水澆灌出的水稻，結(jié)的穗都是空殼，目前，政府每年都要花費上億元來維持尾水處理廠運作。龍南稀土局局長徐成指出，挖掘稀土賺來的錢，可能連環(huán)境治理的費用都填補不上。

為了保護環(huán)境，整頓“黑稀土”問題，2016年前后，中國限制了全國稀土礦開采總量，同時完成第一輪稀土行業(yè)整合，規(guī)定稀土礦只能由六大稀土集團——南方稀土、廣東稀土、中鋁稀土、五礦稀土、北方稀土、廈門鎢業(yè)——從事勘采工作。一時間，大大小小的稀土礦場陸續(xù)關(guān)閉，環(huán)境治理工作也逐漸開展起來。

但是，這些手段并沒有讓“黑稀土”行業(yè)停滯下來，一些敏銳的人，決定將目光轉(zhuǎn)向鄰國緬甸。第一輪整合后的三年里，贛州約有16000人“逃離中國”，前往緬甸開采重稀土。

接下來的事情，便是如《緬甸的毒山》所講：中國人翻山越嶺前往緬甸，將毒礦山蔓延到克欽邦。緬甸一家環(huán)保組織的統(tǒng)計指出，僅在克欽邦的板瓦、其培鎮(zhèn)區(qū)，就有一百多個稀土礦為緬甸民兵與中國投資者所控制。另一項居民調(diào)查還顯示，在接受調(diào)查的稀土礦山中，約一半的礦工來自中國。如果這種不受拘束的采礦活動持續(xù)下去，克欽邦可能很快就會變成一片廢土，數(shù)十年之內(nèi)基本無法進行生產(chǎn)活動，緬北的未來，定比現(xiàn)在更加黑暗…

主要參考文獻：

Global Witness，《Myanmar's poisoned mountains》

經(jīng)濟參考報，《工信部稱稀土污染代價觸目驚心 贛州治理費380億》

法治周末，《湖南7家企業(yè)為非法開采稀土洗白 涉案金額達7.3億》

武漢兆聯(lián)，《中國稀土行業(yè)的高昂環(huán)境代價：稀土尾礦污染下，河里魚蝦絕跡，水稻也種不出來》

FX168財經(jīng)報社，《中緬勾結(jié)重磅曝光！環(huán)保組織：中國工人迅速涌入緬甸礦區(qū) 非法開采稀土供應(yīng)中國》